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原標題：重點城市將先行實施生活垃圾強制分類
本報北京3月30日訊 記者張維 國務院辦公廳今日就轉發國傢發展改革委、住房和城鄉建設部《生活垃圾分類制度實施方案》(以下簡稱《方案》)發佈通知。根據《方案》,2020年底前,在直轄市、省會城市和計劃單列市的城區范圍內先行實施生活垃圾強制分類。
《方案》設定的主要目標是,到2020年底,基本建立垃圾分類相關法律法規和標準體系,形成可復制、可推廣的生活垃圾分類模式,在實施生活垃圾強制分類的城市,生活垃圾回收利用率達到貓罐頭推薦35%以上。
《方案》明確,2020年底前,在以下重點城市的城區范圍內先行實施生活垃圾強制分類:(1)直轄市、省會城市和計劃單列市。(2)住房城鄉建設部等部門確定的第一批生活垃圾分類示范城市,包括:河北省邯鄲市、江蘇省蘇州市、安徽省銅陵市、江西省宜春市、山東省泰安市、湖北省宜昌市、四川省廣元市、四川省德陽市、西藏自治區日喀則市、陜西省咸陽市。(3)鼓勵各省(區)結合實際,選擇本地區具備條件的城市實施生活垃圾強制分類,國傢生態文明試驗區、各地新城新區應率先實施生活垃圾強制分類。
根據《方案》,上述區域內的以下主體,負責對其產生的生活垃圾進行分類。(1)公共機構。包括黨政機關,學校、科研、文化、出版、廣播電視等事業單位,協會、學會、聯合會等社團組織,車站、機場、碼頭、體育場館、演出場館等公共場所管理單位；(2)相關企業。包括賓館、飯店、購物中心、超市、專業市場、農貿市場、農產品批發市場、商鋪、商用寫字樓等。
《方案》要求,實施生活垃圾強制分類的城市要結合本地實際,於2017年底前制定出臺辦法,細化垃圾分類類別、品種、投放、收運、處置等方面要求；其中,必須將有害垃圾作為強制分類的類別之一,同時參照生活垃圾分類及其評價標準,再選擇確定易腐垃圾、可回收物等強制分類的類別。未納入分類的垃圾按現行辦法處理。
城市人民政府可結合實際制定居民生活垃圾分類指南,引導居民自覺、科學地開展生活垃圾分類。前述對有關單位和企業實施生活垃圾強制分類的城市,應選擇不同類型的社區開展居民生活垃圾強制分類示范試點,並根據試點情況完善地方性法規,逐步擴大生活垃圾強制分類的實施范圍。
《方案》還要求建立與分類品種相配套的收運體系。完善垃圾分類相關標志,配備標志清晰的分類收集容器。鼓勵采用“車載桶裝”等收運方式,避免垃圾分類投放後重新混合收運。建立符合環保要求、與分類需求相匹配的有害垃圾收運系統。建立與再生資源利用相協調的回收體系。健全再生資源回收利用網絡,合理佈局佈點,提高建設標準,清理取締違法占道、私搭亂建、不符合環境衛生要求的違規站點。
鼓勵利用易腐垃圾生產工業油脂、生物柴油、飼料添加劑、土壤調理劑、沼氣或與秸稈、糞便、污泥等進行聯合處置。已開展餐廚垃圾處理試點的城市,要在穩定運營的基礎上推動區域全覆蓋。尚未建成餐廚(廚餘)垃圾處理設施的城市,可暫不要求居民對廚餘“濕垃圾”單獨分類。嚴厲打擊和防范“地溝油”生產流通。嚴禁將城鎮生活垃圾直接用作肥料。
此外,《方案》還提出探索建立垃圾協同處置利用基地。
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